2020返还型健康险被叫停大家不要上当了
2020返还型健康险被叫停 大家不要上当了是一个值得探讨的话题，它涉及到许多方面的知识和技能。我将尽力为您解答相关问题。
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2020返还型健康险被叫停 大家不要上当了
2.国内 的十大养生 是谁？
近期，一则关于保监会叫停返还型健康险的消息引爆朋友圈。该消息称，中国保监会正式通知，于2017年1月1日起全面停售国内所有返还型健康险，有病赔钱、无病返本的时代已经终结。除了文字说明外，还配了新闻视 。而据相关记者调查，该消息是一则假消息。返还型保险到底划算吗？我刚好整理了相关内容，希望对你有帮助：消费型和储蓄型、返还型保险有什么区别？哪个好？
2017返还型健康险被叫停
该消息来源于一条声称为央视新闻的视 。视 中说到，因为返还型赔付率一直居高不下，许多保险公司面临资金风险加剧的情况，所以保监会提出今后的健康险不能返本也不能分红。但是我登录保监会官网，多次搜索发现，这些信息出现于06年，《健康保险管理办法》已经于2006年9月1日起施行。该《办法》第三章第十四条明确规定：医疗保险产品和疾病保险产品不得包含生存给付责任。同时，保监会还预留了调整准备期，规定与《健康保险管理办法》不符的产品，需在07年元旦起停售。保险公司哪家强，我刚好整理了相关内容，希望对你有帮助：最新榜单！全国十大保险公司排名
也就是说，返还型健康险已于2007年退出市场，朋友圈这条声称2017年返还型健康险被叫停的消息实则为十年前的旧闻。
尽管返还型健康险被明确叫停，但是消费者还是可以在市场上购买返还新健康险的，它以各种“组合保险计划”的形式出现在市场上。这类保险通常是以两全或者 险作为主险，再配以健康险为附加险，两种产品捆绑销售，成为一个具有返还功能的健康险。
有保险业内人士透露，保险公司之所以一直将此种类型的产品作为卖点，是因为国内人对保险的储蓄功能较为看重，在返还型健康险中，假设每年交费5000元，那么其中4000元是支付生死两全的，另1000元才是为健康险支付的。而存10年到约定期间，返还10万保额则是4000元乘以10年的连本金加利息的资金。
目前市面上销售的健康险产品主要分为上述“组合型”健康险和消费型健康险。多家保险公司官网都是消费型健康险以一年期重疾保障或特定疾病保障为主。
保险并非返本才好，消费者可根据自己的需要选择适合的健康险。有 称：消费型保险与车险类似，保障时间虽然短，但是保费也较低，比较适合刚入职场、经济基础较弱的年轻人。年轻父母也可以为16岁以下的孩子选择这样的保险。无法购买长期健康险的60岁以上的老年人选择某类特定疾病保险也是不错的选择。同时，提醒消费者，消费型健康险的保费随着年龄增大而增加，其保障的年龄范围多在60岁以内，购买该类保险的消费者需要做好长期的保险计划。有哪些保障好的儿童重疾险？哪些性价比高？哪款最值得买？我们一起来看下10大保险公司 少儿重疾保险盘点
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别被朋友圈健康险"停售风"蒙蔽双眼
“2017年将全面叫停中国境内所有返还型健康险，有病赔钱、无病返本的时代已经终结”、“时间紧迫，有保险需求尽快联系我哦！”……最近，不少市民的朋友圈被“产品停售”、“保费上涨”、“赶紧行动”等字眼刷屏。那么，这到底是噱头，还是真的到了 返还型健康险的好时机呢？对此，保监局表示，近期中国保监会并未发布有关“返还型健康险产品即将停售”的监管政策，消费者应理性对待。
返还型健康险被叫停,这一消息是真的吗?
近段时间，网上掀起一股热潮，说返还型健康险即将停售。根据相关报道称"《健康保险管理办法》于2017年1月1日起实施，返还型健康险即将停售，此后所有的健康险均为消费型健康险，有病赔钱，没病返本的时代已经终结……"文章中同时附上了一段媒体报道该新闻的视 。这一重磅消息砸出，让不少人惊目膛舌。
国内 的十大养生 是谁？
长寿，是每一个人的最为真切期望。人们不仅盼望着自己可以长寿，也希望自己的家人爱人长寿。在我国古代，传说有一个寿星“彭祖”活了800岁，虽有夸张谣传的成分，但也体现了中国人民自古以来就对“长寿”的重视与向往。
到了现代，越来越多人开始注重养生与规律作息，以达保持健康、延长寿命的目的。相关数据显示，2018年我国人均预期寿命已增至77岁，与新中国成立初期平均35岁的预期寿命形成鲜明对比。人们的寿命不断延长、“百岁老人”越来越多有赖于生活水平和医疗水平的不断提高以及社会开始关注寿命问题。
在我国，有一位 上最长寿的老人——维吾尔族阿丽米罕老奶奶，迎来了她134岁的生日。如此长寿，令人羡慕，令人想要一探究竟。
长寿老人，三个世纪
阿丽米罕·色依提，1886年6月25日出生于新疆疏勒县库木西力克乡一个小村子里。1886年，也就是清朝光绪12年，与现在早已是沧海桑田。
经历了三个世纪的阿丽米罕老奶奶，受到过黑暗的无边压迫，也历经了中国长达百年的沉重苦难，最终迎来了光明而又伟大的现在。阿丽米罕老奶奶，可以称得上中国近代由贫弱到走向伟大的见证者。
现在的阿丽米罕老奶奶，没事唱唱情歌，去邻居家做做客，逗弄满堂子孙，生活和谐喜乐，身体健康硬朗，一点儿也看不出她是一个134岁的老人。
幸福家庭，无世事扰
阿丽米罕老奶奶一生没有自己的亲生孩子，领养了一儿一女，儿子早年去世，只剩下一个女儿，这个女儿十分孝顺。虽一生未曾生育，但并没有影响老人的幸福感。
2013年8月17日这一天，阿丽米罕老奶奶格外的开心。这是因为她迎来了自己的第五代玄孙。截止到2013年，阿丽米罕老奶奶的孙子辈已经有三四十人之多。子孙满堂，含饴弄孙，是阿丽米罕老人的开心源泉。
“我的八个孩子都是我的母亲带大的，孩子们和姥姥的感情很深。”女儿塔吉古图说道“不仅是自家孩子，邻居家的孩子也十分喜欢她，愿意和她在一块玩。”有着一颗孩童般的心，有一个幸福美满的家庭，不为世俗琐事烦恼是老人如此长寿的法宝。
快乐生活，保持心态
阿丽米罕老奶奶很喜欢去邻居家做客。有一次，老人因左侧股骨头 而行动不便，尽管这样也阻挡不了老人家出去串门的心。喜欢串门，找点乐子，是快乐生活、保持心态的一种方式。
阿丽米罕老奶奶还喜欢唱歌。拿起手边的吐塔尔，信手弹起，开心地唱了起来，歌词大意是：“自从在花丛中看到了你的身影，我就爱上了你……”原来，是一首情歌。
一个人到了晚年的时候，总会有些许孤单。阿丽米罕老人丈夫儿子相继去世，女儿也不在身边，总归是有些寂寞的。经历百年的生命，看遍了世间的酸甜苦辣，如何懂得排解与消遣，保持一个愉悦的心情和乐观的心态，也是长寿的必要条件。
规律作息，不挑食
规律的生活作息是长寿必不可少的因素。到目前为止，老奶奶一直保持着正常的作息时间：早上五六点起床，晚上十点前必须睡觉，这样才能保证每天至少8小时的睡眠。充足的睡眠以及按时睡眠保证了身体各部分器官得到充分的休息。
老人最喜欢吃的水果是那酸酸甜甜的青杏，除此之外，其他各类瓜果也十分受老人的钟爱。蔬菜水果中含有人体所必需的维生素和矿物质，以及丰富的植物化学物。所以，保持健康，一定要多吃水果和蔬菜。
阿丽米罕老奶奶从来不挑食，有什么吃什么，泡囊、白菜汤都是老人餐桌上常有的食物。她很是喜欢吃面食，尤其是拌面和拉面。她还说她喜欢吃肉。
老人胃口很好，但不贪吃，这也是保持健康的必要条件之一。过度饮食会加重胰腺脾胃负担，吃得太多，不仅难受，还不利于自身的身体健康。
运动保持健康
阿丽米罕老奶奶进行劳动也是长寿的原因之一。劳则不衰，动则延年。年轻时的阿丽米罕每天都要去地里干农活，各种农活都不在话下。
尽管岁数越来越大，但阿丽米罕老奶奶依旧是闲不下来。能帮的就帮，能干的就干，每日的劳动使得阿丽米罕老奶奶处在一个长期而又稳定的运动当中。
运动的时候，人体会大量分泌多巴胺，使人保持愉悦的好心情；同时，运动可以调节人的内分泌，改善人的气色；最后，运动也可以强身健体，提高免疫力。所以要想长寿，一定要多运动，常运动。
长寿老人，打破纪录
2013年，由吉尼斯 纪录组织认定“ 健在最长寿女性”日本老人大川美佐绪于2015年去世，享年117岁。而阿丽米罕今年134岁，比日本老人还要大17岁。
阿丽米罕老奶奶是2010年、2011年、2012年全国十大寿星排行榜第二名，罗美珍去世后，她成为中国最长寿的人，被认为是 上寿命最长的人。
“我们没有收到阿丽米罕·色依提的申请。”吉尼斯 纪录组织里的工作人员说道。“但我们很期待。”尽管没有收到吉尼斯 纪录组织的认定，但大家都普遍认为阿丽米罕·色依提是 上最长寿的老人。
《西游记》中各路妖魔鬼怪都想吃唐僧肉来达到长生不老的目的。然而神话终究是神话，现实里并没有什么长生不老的灵药。长寿的秘诀就是保持一个健康的体魄以及个乐观向上的心态。同时，我们也要正确地看待生命，明白生死乃人之常情，不要过度沉迷长寿，要懂得及时行乐，活在当下，放平心态。中国维吾尔族老人阿丽米罕今年134岁，她是 上最长寿的人。
在阿丽米罕·色依提的134岁生日时，让我们祝阿丽米罕老奶奶134岁生日快乐，愿她健康快乐，万事顺遂！祝她福寿齐天，松鹤长春！
三生（中国）健康产业有限公司的公益事业
分析如下：
1、中里巴人：中里巴人家学渊源甚深 其父为八卦掌第四代传人。
2、林海峰：国际 营养大师 整体自然医学疗法创始人，青年时期开始学习微生物学和细胞学，师从美国营养学博士谢立启先生。
3、朱鹤亭：道号玄鹤子。国际 养生学家、中华医学家、食疗学家、玄学家、武学家。自幼承受家教，熟读四书五经，习医、武、堪舆 学道家养生学术。读中学和在入北京大学学习时期，研修中西医理论、 潜修老庄哲学，道、佛学经典。
4、杨力： 中医学家、作家、学者、中国中医科学院教授、北京周易研究会会长。
5、张国玺：现为中国中医研究院西苑医院老年医学研究所研究员，张国玺研究员从事老年医学及养生保健方面的研究近20年。
6、胡维勤：中央警卫局中南海门诊部保健 、主任医师、正师级教授。
7、张家瑞：台湾省台南县人，1948年6月出生。财团法人台南高工文教基金会董事 ，台湾中华全民自然养生协会秘书长，台湾中华离子医学民间团体教授，台湾中华自然医学宣导中心创办人。
8、曲黎敏：北京中医药大学副教授、硕士生导师、“中华医道研究会”常务副会长。
9、孔令谦：四大名医孔伯华嫡孙、 中医孔少华之子、多年来研习太极与养生之道20余年。
10、王洪图：研究《黄帝内经》三十多年。发表论文四十多篇，出版的专著有二十多部，他能把两千多年前的医学专著《黄帝内经》倒背如流。因此他在业界被尊称为内经 。
扩展资料
养生，动词也，亦可为名词。原指道家通过各种方法颐养生命、增强体质、预防疾病，从而达到延年益寿的一种医事活动。养，即调养、保养、补养之意；生，即生命、生存、生长之意。现代意义的“养生”指的是根据人的生命过程规律主动进行物质与精神的身心养护活动。
养生学是一门涉及诸多学科的综合科学，它包括中华中医学、康复学、营养学、美学、心理学、国学、物理学、化学、艺术、烹饪、运动学、佛学、道学、儒学等等。
百度百科：养生
污染这么严重，现在有没有采取什么措施？
公益理念：
爱心1+1，汇聚爱的力量
秉承“自尊敬人”的核心价值观，三生尊重每一个生命，不断与社会分享价值。三生人相信“爱心1+1”的力量，因为无论多么巨大的变化都来自于积少成多。三生，倡导每个人、每个月都参加一次力所能及的公益活动，用微行动汇聚大力量，让 充满笑容，让爱心生活力。
留守儿童关爱行动：
“手拉手·三生留守儿童关爱行动”是由中国少年儿童新闻出版总社主办、三生（中国）健康产业有限公司和知心姐姐教育服务中心承办，以“让留守儿童笑起来”为主题的一项持续性公益行动。借助关爱行动来倡导社会关注，积极调动社会力量满足“留守儿童”生活、学习、情感和心理需求，促进留守儿童现状的改善，为他们的健康成长和家庭的幸福和睦而努力。2013年，关爱行动将围绕“手拉手爱心探访”、留守儿童生存现状调查、“把我的故事告诉你”、手拉手书信交流活动等内容推进，为孩子们的成长带来更多欢乐。同时，“三生爱心基金”计划自2013年开始，三年内在全国建立100间“三生爱心教室”，致力于为留守儿童营造一个健康向上、快乐成长的课余学习和活动的场所，并成为“手拉手·三生留守儿童关爱行动”，以及青年志愿者、社会爱心人士为留守儿童提供经常性志愿服务的 。 低碳·健康家生活：心系女性——家庭环保工程之“低碳·健康家生活”是由全国心系系列活动组委会主办、三生（中国）健康产业有限公司协办的全国性宣教活动。宣教活动于2011年12月启动，自2012年开始分阶段持续开展，通过免费发放教育宣传册、举办 课堂、开展大型宣教活动、推广“低碳十大微行动”、争做“环保先锋家庭”等形式，广泛深入地开展宣传教育和丰富多彩的实践活动，在广大妇女和家庭中倡导节能减排的科学观念，倡导文明健康、简约环保的生活方式，将有逾千万户家庭从中受益。
高考爱心直通车：
“三生高考爱心直通车”是三生长期开展的一项大型公益活动，通过与媒体合作，面向社会征集爱心车辆，为离考点较远、交通不便、家境贫困、家长接送不便等各种情况的考生提供免费接送服务。自2009年6月开始，三生（中国）已经在全国15个城市、联合当地媒体发起了“三生高考爱心直通车”大型公益活动。高考期间，贴有“三生高考爱心直通车”标志的爱心车辆，都会成为当地街头一道亮丽的流动风景线。每一次的接送，都充满了温馨感人的故事：提前熟悉接送路线，提醒考生带好考试必备证件和工具，为残疾考生提供更细心的关怀，帮助父母突发疾病的考生安心赴考……仅在宁波，“三生高考爱心直通车”就惠及了数以千计的考生，并被选为“宁波最具 爱心事件”。
先心病儿童救助行动：
三生“爱心1+1”先心病儿童救助行动，是三生在中华慈善总会的指导下，通过成立爱心基金定向救助贫困家庭先天性心脏病儿童的公益行动。爱心行动中，三生与慈善总会、医院联合开展先心病筛查、救治、康复情况跟进、心理辅导、发放科普海报等，不仅帮助孩子们重获健康，而且持续关注他们的快乐成长。
2011-2012年，三生“爱心1+1”先心病儿童救助行动成功救助了西藏、新疆、四川、内蒙古、广西、浙江、湖南、贵州、安徽等多个地区的202名先心病儿童，让他们朝着更好的未来快乐奔跑。
在“三生”文化的指引下，公司积极投入社会公益事业，将健康带给更多的人，为建设和谐社会贡献自己的一份力量。
爱心基金：
中华慈善总会与三生（中国）共同设立了中华慈善总会“三生爱心基金”。该专项基金致力支持公益慈善事业，倡导企业公民责任，宣传弘扬慈善文化，推动社会和谐进步。基金募集款项定向在全国范围内开展支持和资助贫困青少年的助学助教活动。当前重点开展的项目是在留守儿童聚集地区建设“三生爱心教室”，为留守儿童营造一个健康快乐的成长环境，同时成为志愿者、社会爱心人士为留守儿童提供经常性志愿服务的 。
中华人民共和国大气污染防治法释义： 条
2015年4月16日国务院印发《水污染防治行动计划》（“水十条”，下称计划），计划提出到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质 中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。《水污染防治行动计划》从全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督十个方面开展防治行动。
全文如下：
水污染防治行动计划
水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分 ，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度，保障 水安全，制定本行动计划。
总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。
工作目标：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质 中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
主要指标：
到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。
到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。
一、全面控制污染物排放
（一）狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合 产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。（环境保护部牵头，工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）
十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（ 、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。（环境保护部牵头，工业和信息化部等参与）
集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、 产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动 监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。（环境保护部牵头，科技部、工业和信息化部、商务部等参与）
（二）强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照 新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外，城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区于2020年底前基本实现。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部等参与）
（三）推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。（农业部牵头，环境保护部参与）
控制农业面源污染。制定实施全国农业面源污染综合防治方案。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥，推广 施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，明确环保要求，新建高标准农田要达到相关环保要求。敏感区域和大中型灌区，要利用现有沟、塘、窖等，配置水生植物群落、格栅和透水坝，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。到2020年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上；京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。（农业部牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、质检总局等参与）
调整种植业结构与布局。在缺水地区试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益 的农作物。地表水过度开发和地下水超采问题较严重，且农业用水比重较大的甘肃、新疆（含新疆生产建设兵团）、河北、山东、河南等五省（区），要适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和经济林；2018年底前，对3300万亩灌溉面积实施综合治理，退减水量37亿立方米以上。（农业部、水利部牵头，发展改革委、国土资源部等参与）
加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元，实行农村污水处理 规划、 建设、 管理，有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治。到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个。（环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、农业部等参与）
（四）加强船舶港口污染控制。积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。分类分级修订船舶及其设施、设备的相关环保标准。2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的内河船舶执行新的标准；其他船舶于2020年底前完成改造，经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汰。航行于我国水域的国际航线船舶，要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。规范拆船行为，禁止冲滩拆解。（交通运输部牵头，工业和信息化部、环境保护部、农业部、质检总局等参与）
增强港口码头污染防治能力。编制实施全国港口、码头、装卸站污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。位于沿海和内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂，分别于2017年底前和2020年底前达到建设要求。港口、码头、装卸站的经营人应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。（交通运输部牵头，工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与）
二、推动经济结构转型升级
（五）调整产业结构。依法淘汰落后产能。自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。（工业和信息化部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。到2020年，组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。（环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与）
（六）优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水 现代农业、低耗水 产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。（发展改革委、工业和信息化部牵头，国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与）
推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。（工业和信息化部牵头，环境保护部等参与）
积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。（国土资源部、住房城乡建设部牵头，环境保护部、水利部、海洋局等参与）
（七）推进循环发展。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。（发展改革委、工业和信息化部牵头，水利部、能源局等参与）
促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点，完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房，应安装建筑中水设施。积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。到2020年，缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、水利部等参与）
推动海水利用。在沿海地区电力、化工、石化等行业，推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。在有条件的城市，加快推进淡化海水作为生活用水补充水源。（发展改革委牵头，工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与）
三、着力节约保护水资源
（八）控制用水总量。实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到2020年，全国用水总量控制在6700亿立方米以内。（水利部牵头，发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与）
严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可 矿许可。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭。编制地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案。开展华北地下水超采区综合治理，超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目，不得以配套打井为条件。2017年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。（水利部、国土资源部牵头，发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、农业部等参与）
（九）提高用水效率。建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核。将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源 配置。到2020年，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。（水利部牵头，发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部等参与）
抓好工业节水。制定 鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。到2020年，电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。（工业和信息化部、水利部牵头，发展改革委、住房城乡建设部、质检总局等参与）
加强城镇节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年，全国公共供水管网漏损率控制在12%以内；到2020年，控制在10%以内。积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面，可渗透面积要达到40%以上。到2020年，地级及以上缺水城市全部达到 节水型城市标准要求，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、水利部、质检总局等参与）
发展农业节水。推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施。在东北、西北、黄淮海等区域，推进规模化 节水灌溉，推广农作物节水抗旱技术。到2020年，大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成，全国节水灌溉工程面积达到7亿亩左右，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上。（水利部、农业部牵头，发展改革委、财政部等参与）
（十）科学保护水资源。完善水资源保护考核评价体系。加强水功能区监督管理，从严核定水域纳污能力。（水利部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
加强江河湖库水量调度管理。完善水量调度方案。采取闸坝联合调度、生态补水等措施，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，维持河湖基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流。加大水利工程建设力度，发挥好控制性水利工程在改善水质中的作用。（水利部牵头，环境保护部参与）
科学确定生态流量。在黄河、淮河等流域进行试点，分期分批确定生态流量（水位），作为流域水量调度的重要参考。（水利部牵头，环境保护部参与）
四、强化科技支撑
（十一）推广示范适用技术。加快技术成果推广应用，重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复、畜禽养殖污染防治等适用技术。完善环保技术评价体系，加强 环保科技成果共享 建设，推动技术成果共享与转化。发挥企业的技术创新主体作用，推动水处理重点企业与科研院所、高等学校组建产学研技术创新战略联盟，示范推广控源减排和清洁生产先进技术。（科技部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、海洋局等参与）
（十二）攻关研发前瞻技术。整合科技资源，通过相关 科技计划（专项、基金）等，加快研发重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、海水淡化和工业高盐废水脱盐、饮用水微量有毒污染物处理、地下水污染修复、危险化学品事故和水上溢油应急处置等技术。开展有机物和重金属等水环境基准、水污染对人体健康影响、新型污染物风险评价、水环境损害评估、高品质再生水补充饮用水水源等研究。加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水处理工艺技术装备等领域的国际交流合作。（科技部牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、卫生计生委等参与）
（十三）大力发展环保产业。规范环保产业市场。对涉及环保市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定进行全面梳理，废止妨碍形成全国 环保市场和公平竞争的规定和做法。健全环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准。推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。（发展改革委牵头，科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与）
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加快发展环保服务业。明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务，完善风险分担、履约保障等机制。鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。（发展改革委、财政部牵头，科技部、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部等参与）
条 为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。
释义 本条是关于本法立法目的的规定。
一、防治大气污染
所谓“大气污染”，是指由于人为活动，使某些物质进入大气，达到一定浓度，从而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面的特性改变，产生危害人体健康、破坏生态环境、损害物质财富后果的大气质量恶化现象。大气污染的危害是多方面的，一是危害人体健康；二是会造成财产损失，危害工农业生产。大气污染对机器设备、金属制品、油漆涂料、皮革制品、橡胶制品、纸制品、纺织品和建筑物等都会造成危害，还会使植物生长减慢，发育受阻、叶片褪绿枯萎脱落、品质变劣、产量下降、作物和森林死亡等，四是危害动物；五是影响天气和气候。据有关资料介绍，当前，我国大气污染严重，大气污染物排放总量居高不下，1998年全国二氧化硫排 高达2100万吨，烟尘排 1400万吨，工业粉尘排 1300万吨，是 上大气污染物排 的 之一。据 卫生组织1998年公布的54个 272个城市大气污染评价结果，大气污染最严重的10个城市，即太原、米兰、北京、乌鲁木齐、墨西哥城、兰州、重庆、济南、石家庄、德黑兰，中国占了7个。随着机动车数量的迅速增加，城市中机动车排放的碳氢化合物、一氧化碳、氮氧化物占大气中同类污染物的比重越来越大，在一些特大城市氮氧化物甚至成为影响大气质量的 污染物。因而，对大气污染的防治就显得非常重要。防治大气污染已在全 范围内引起重视。许多 都制定了防治大气污染的相关法律，如美国的联邦《清洁空气法》、日本的《大气污染防止法》、印度的《大气污染防治法》等，还有些 虽没有专门的大气污染立法，但也在相关的法律中对防治大气污染作了专门的规定。我国于1987年制定了大气污染防治法，1995年和2000年全国人大常委会又两次对大气污染法作了修改，其直接目的，就是为了依法防治大气污染。
二、保护和改善生活环境和生态环境
生活环境，是指与人类社会生活密切相关的各种自然条件和社会条件的总和。生态环境，则是指生物有机体周围的生存空间的生态条件的总和。生活环境和生态环境二者共同构成了我们的生存环境，是人类生存 少的空间，保护生活环境和生态环境，就是保护人类自身的赖以生存的条件。保护和改善生活环境与生态环境，是我国的一项基本国策。 总书记在1998年中央计划生育和环境保护工作座谈会上曾指出，建设和保护良好的生态环境，是功在当代、惠及子孙的伟大事业。大气是环境的基本构成要素，通过制定大气污染防治法，加强大气污染防治，目的也是为了要保护和改善生活环境和生态环境。
三、保障人体健康
大气污染对人体健康的危害。表现在以下几个方面：（1）颗粒物对人体的危害。直径只要达到5－10微米的细颗粒就可到达支气管区，直径小于5微米的微粒可到达肺胞区。这些细颗粒物到达肺胞不易排除，易被吸收溶入血液，引起肺功能的改变，最终导致心血管和哮喘疾病的增加。（2）二氧化硫对人体的危害。据有关资料介绍，如果二氧化硫浓度增高，可以使哮喘病和心脏病加重。（3）氮氧化物对人体的危害。因为氮氧化物中的二氧化氮毒性较大，可引起咳嗽和咽喉痛，如果再加上二氧化硫的影响，则可加重支气管炎、哮喘病和肺气肿。（4）一氧化碳对人体的危害。一氧化碳是一种能够影响全身的毒物，它可以降低血液的输氧能力，从而使脑和心脏组织缺氧，最终影响神经并导致心胶痛。在国际上曾经发生过两起的因大气污染引发的环境公害：一起是1952年，因煤烟污染引发的伦敦雾事件，在短短四天之内死亡4000余人；另一起是1936年，因汽车尾气污染引发的洛杉矶光化学烟雾事件，致使当地居民发病率和死亡率急剧增高。制定大气污染防治法，依法采取防治大气污染的措施，目的也是为了保障人民群众的身体健康。
四、促进经济和社会的可持续发展
可持续发展，是指既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求能力的发展。强调的是环境与经济的协调，追求的是人与自然的和谐。其实质就是经济的健康发展应该建立在生态持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础之上。实施可持续发展战略，是关系中华民族生存和发展的长远大计。 总书记在1999年的中央人口资源环境工作座谈会上指出，实现我国经济和社会跨世纪发展目标，必须始终注意处理好经济建设同人口、资源、环境的关系。促进我国经济和社会的可持续发展，必须在保持经济增长的同时，控制人口增长，保护自然资源，保持良好的生态环境。这是根据我国国情和长远发展的战略目标而确定的基本国策。在社会主义现代化建设过程中，我们注意正确处理环境保护与经济发展的关系，坚持环境保护与经济协调发展的思想，制定了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益相 ”的指导方针和“预防为主，防治结合”等各项政策。1992年联合国环境与发展大会之后，我国率先提出了《环境与发展十大对策》，制定了《中国21世纪议程》、《中国环境保护行动计划》等纲领性文件。实施可持续发展战略已成为国民经济和社会发展的基本指导方针。制定大气污染防治法，保护和改善大气环境，也是为了保障和促进可持续发展战略的实施。
好了，今天关于“2020返还型健康险被叫停 大家不要上当了”的话题就讲到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“2020返还型健康险被叫停 大家不要上当了”有更全面、深入的了解，并且能够在今后的学习中更好地运用所学知识。